商务部2月10日发布关于做好2021年绿色商场创建工作的通知要求，各地商务主管部门要进一步加强政策支持，充分发挥规划、标准、资金分配等导向作用，逐步建立健全绿色流通发展长效机制。要推动商贸流通企业加大节能设施设备更新改造力度，通过开展家电家具以旧换新等活动，扩大节能家电及绿色产品销售，促进绿色消费。要指导商贸流通企业加强供应商管理，引导上游企业采用绿色设计，实施绿色制造，不断完善绿色供应链体系建设。《通知》还明确强调，要推动商贸流通企业加大节能设施设备更新改造力度，通过开展家电家具以旧换新等活动，扩大节能家电及绿色产品销售，促进绿色消费;要有效利用传统媒体和融媒体新平台等渠道，加强典型案例宣传推广，引导消费者践行简约适度、绿色低碳的生活理念。

通知要求，完善工作方案，加强创建管理。各地商务主管部门要在摸清绿色商场创建底数基础上，完善工作方案，规范创建流程，建立工作台账，明确年度工作重点及时间安排，确保完成创建目标。要进一步强化创建管理，指导企业贯彻实施《绿色商场》(GB/T

38849-2020)国家标准，通过组织培训交流，开展对标整改，加强创建考核等方式，完善和细化绿色商场创建举措，有序推进创建工作。

通知指出，各地商务主管部门要加强绿色发展成效分析，指导本地绿色商场创建单位按季度报送运营管理、节能减排、绿色宣传等方面情况。要充分发挥行业协会等社会组织在标准宣贯、业务培训、行业交流等方面的作用，及时总结绿色商场创建方面的好经验好做法。要有效利用传统媒体和融媒体新平台等渠道，加强典型案例宣传推广，引导消费者践行简约适度、绿色低碳的生活理念。

《通知》不仅涵盖了商场内部的空调暖通、照明、冷链、水资源等设备的改造，也要求扩大节能家电的销售。那么，它会对家电市场带来新的影响吗?

节能家电布局，可能并不具备普适性

虽然2005年开始，陆续出台了一些大家电和小家电品类的能效标准，具备强制效力，但消费者在参考能效标准购买产品时，可能更倾向于冰箱、空调、洗衣机、热水器等少数几个大家电品类，现实中似乎鲜有消费者会根据能效标准，去购买小家电产品。

即便是去年7月开始实施空调新能效标准后，厂商和渠道商均在积极推动标准在消费市场的普及，不过更多的消费者仍然会关注产品的性价比，而非购买价格更加昂贵的新一级能效产品。某电商平台相关负责人曾在当时向中国家电网表示，三级能效产品在该渠道的空调销售占比仍为最高，具备新功能、新技术产品的价格较高，仅有很少一部分乐于尝鲜的消费者会选择购买这类产品。

目前节能家电在现今的市场环境下可能很难进行大范围推广，以空调为例，相比二级能效产品，一级能效产品的价格更高，品牌也会围绕更省电来宣传这类产品，但一级能效产品的省电效果往往在实验环境下测得，部分产品可能在实际使用环境下存在一定的效果偏差，而整个使用周期内省下的电费，又能否覆盖其高出的价格差，诸如此类问题尚没有较为清晰的答案。

“空调、冰箱等大家电尚且如此，与之相比，使用频率不高、使用周期更短的小家电，其能效标准可能就更难在普通消费者群体中普及，”一位家电行业分析人士向记者表示，家电行业发展到现今这个阶段，家电节能更聚焦于大家电品类，除去强制的能效、水效标准外，需要更加全面地关注产品，不应该也无必要透支过多精力放在节能上。“当然，洗碗机、集成灶等在国内市场发展时间尚短的产品，市场尚处于消费普及阶段，将省水、省电、省燃气等作为宣传点，仍然具备可行性。这也需要依照产品品类的发展和企业自身的情况而定。”

需要注意的是，《通知》中重点提到了商场自身的节能减排，强调确保商场内部的空调暖通、照明、冷链、水资源等设备能够以能效更高的状态下使用，要求各地商务主管部门指导企业贯彻实施《绿色商场》(GB/T

38849-2020)国家标准，该标准就对设施设备有明确的要求，比如空调采暖系统的冷热源机组能效均应符合GB50189中的规定值要求;通风空调系统风机应采取适宜的节能措施;集中空调系统应采用智能化控制，采取措施降低商场在过渡季节以及部分冷热负荷和部分空间使用下的供暖、通风与空调系统能耗，达到GB/T

17981的相关要求;冷冻冷藏保鲜系统应采用高能效的节能设备和环保型制冷剂。

节能家电的落地，目前更依赖强制标准和补贴政策

节能家电这一概念本身并不新鲜，围绕节能相关的家用电冰箱和房间空调器能效标识制度，早在2005年3月就正式施行，洗衣机、燃气热水器、电热水器、电磁灶、电饭锅、电风扇、平板电视、微波炉等家电品类，也在此后相继制定了相应的能效标准。这些家电品类的能效标准，也随着国内对于节能减排的整体推进计划，进行了不断的升级。比如去年7月，国家开始实行《房间空气调节器能效限定值及能效等级》这一新标准，对空调能效提出更高要求，旧三级能效产品面临在标准实施起的一年内出清库存的情况。

有关家电产品的节能推广，需要考虑环保、政策、企业等多方因素，由于节能家电的设计、研发很大程度会加重企业的成本，除了强制性的能效标准外，很多节能家电政策的推动依赖于相关部门对企业生产制造的扶植补贴，比如2008年前后的家电下乡和此后的家电节能惠民工程，都有政府相关财政的支持。长期关注家电行业政策的一位研究人士向中国家电网表示，能效标准的推行，并不是一个简单的技术问题，更反映出国家对于环境治理的态度，从提出到落实的过程中，具体情况也较为复杂。“现阶段与十多年前的市场环境不太一样，很多鼓励性政策更像是希望朝着一个方向来引导企业，一般会慎重使用强制性手段和补贴激励。”

除了各部门间的协调难度较大外，这十几年间家电行业也发生了翻天覆地的变化，导致能效虽然是部分家电品类的一个重要指标，但已不再是消费者在购买产品时参照的唯一指标。家电行业早期为批量化生产，各品牌间的产品差异化并不明显，推出能效等级，实际上可以在当时帮助消费者在选购产品时多一个相对权威的参照标准，也利于提升家电市场的整体产品质量。不过，随着不少家电品类的发展在国内市场已进入成熟阶段，各品牌也在核心功能之外，寻找新的差异化功能和使用场景，各种定制化、个性化的家电产品不断涌现，其主打的目标人群也更加细分，消费者在选购家电产品时也不再仅仅参照能效标准，而是以实际使用需求为出发点。

行业分析人士认为，在商用领域推进节能，相比家电行业，可能更具前景。商用设备的节能潜力很大，解决建筑本身的漏热、优化空调多联机组或水暖热泵机组能耗等，诸如此类的改造，会带来可观的经济效应。不过以现有手段如何去进行引导落实，就是另一个需要讨论的话题了。